2014年,宿州市环保局围绕改善环境质量、促进全市经济社会可持续发展这一目标，紧紧抓住主要污染物总量减排、大气污染防治、水污染防治规划项目实施、流域污染治理以及工业点源污染治理、农村环境综合整治等重点，强化措施，加强管理，加大执法力度，圆满完成大气污染治理目标任务，大气环境质量得到一定的改善，城区大气环境质量进一步提升，解决了一批影响可持续发展的环境问题，全市环境质量保持基本稳定。有力地促进了文明城市创建，2014年底，宿州市首次跨入省级文明城市行列。

  “污染物排放，是环境污染的主源头。从源头控制污染，助推经济发展，是抓好环保工作的根本措施。 ”这是市环保局党组书记、局长卓传计从事多年环保管理工作得出的结论。

  2014年，宿州市主要污染物总量减排目标任务是：COD排放量较上年上升0.2%（其中工业加生活排放量下降4.0%）；氨氮排放量较上年下降0.53%（其中工业加生活排放量下降1.8%）；二氧化硫排放量较上年下降1.1%；氮氧化物排放量较上年下降0.8%。截止到2004年12月份，四项指标均已完成或超额完成年度任务。经初步测算，COD应完成减排量2400吨，预计可完成2950吨，下降0.6%；氨氮应完成减排量380吨，预计可完成410吨，下降1.0%；二氧化硫应完成减排量1300吨，预计可完成1300吨，下降1.1%；氮氧化物应完成减排量5600吨，预计可完成减排量7700吨，下降3.5%。

  扎实推进“十二五”重点流域水污染防治规划项目实施。宿州市列入《重点流域水污染防治规划（2011-2015）》项目55个，截止到2014年12月中旬，已完工项目44个，达到省政府要求完成80%的年度目标考核任务。列入国家和省政府考核河流水质断面5个（新汴河泗县公路桥、新濉河泗县通海渡口、浍河湖沟、沱河关咀、龙河浮绥断面）除龙河外基本达标。

  为确保完成省下达的主要污染物减排任务，狠抓重点工程减排项目建设，强化减排效益，改善环境质量，腾出环境容量，助推经济发展。

  加快污水处理厂建设，实现县城生活垃圾污水处理全覆盖。为此，宿州市制定规划，编制年度减排项目计划。同时，要求各地对一期工程进行提标改造，深化废水净化处理，有效改善纳污河流水质环境。截至目前，各县已形成污水处理规模12.5万吨/日，在建污水处理规模7.5万吨/日，成为宿州市水污染物可持续减排的主力军。

  加强造纸厂中控管理，降低工业污染物排放强度。目前，宿州市有制浆造纸企业16家，造纸废水排放量大且污染负荷高。市环保局加强执法监管，加大检查和监测频次，确保治污设施正常运行，先后有5家通过环保部组织的减排核查。同时，先后对6家造纸企业实施全厂关闭。通过以上措施，全市造纸行业污染物排放强度明显低于全省平均水平。

  加大资产金额的投入，加快养殖场治污设施建设。 “十二五”以来，宿州市格外的重视养殖业污染问题，环保部门联合农业畜牧部门多次调研，制定减排项目计划；每年投入近200万元用于建设治污设施，鼓励养殖废弃物综合利用。截至目前，全市已完成治污设施建设且得到环保部减排审核认定的规模化养殖场达到100余家，连续多年位列全省前三，极大地改善了农村环境质量。扎实推进燃煤总量控制。目前，全市全部建成脱硫设施，综合脱硫效率达到93%以上；率先在全省实现300MW以上机组全部建成高效脱硫脱硝设施实现连续稳定运行。狠抓工业锅炉达标排放管理，确保达标排放。对燃煤锅炉实行分类管理，有力地促进了城区空气质量的改善。

  扎实推进减排统计、考核、监测三大体系建设，落实好各项减排工作措施。我市不停地改进革新减排管理，先后建立健全了减排月调度、季度督查、季度通报、年度考核，同时强化对县区减排的指导和培训力度，提高基层工作上的能力。强化减排考核，制定对县区政府、市各园区管委会、市直有关部门的考核办法和考核细则。

  宁要青山绿水，不要污染的GDP！在经济社会持续健康发展与自然生态环境保护的抉择中，这句话不仅是宿州市委、市政府实现跨越式发展的明确目标和准则，也是宿州人民对于青山绿水的深情渴望和拥抱。近年来，宿州经济加快速度进行发展、城市日新月异、人居环境日益优美，城乡群众无不由衷地赞叹：“现在的宿州，路宽了，树多了，水清了，天蓝了……”

  宿州市2014年城区环境空气质量以优良为主，优良天数为332天，全市大气污染防治各项重点任务9大项28小项已经全部完成。按照省考核要求，宿州市环境空气质量改善目标完成情况即PM10年均浓度下降比例，要优于2013年，排名全省第六位；比去年同期下降8.7%，下降幅度居全省第五位。 2014年的秸秆禁烧工作，在市委、市政府的格外的重视下，在全市各部门和各县区党委政府、各乡镇党委政府的共同努力下，采取了强有力的措施，取得了历史性的突破。

  在工业大气烟粉尘治理方面。一是严格环境准入门槛，认真执行环境影响评价制度，严控“两高一资”新建项目，2014年共否决项目35个，减少不合理能源消费量7368吨标准煤。二是强化重点排气企业的脱硫、脱硝、除尘设施建设，确保颗粒物的达标排放。三是在全市范围内开展小矿山专项治理。四是开展工业挥发性有机物治理。

  在城市扬（烟）尘控制方面。市住建、城管、经信、公路交通、公安、国土、环保、水利等有关部门认真履职，密切配合，开展了卓有成效地扬尘治理工作：一是开展建筑施工扬尘治理。二是开展渣土车辆运输专项治理。三是规范道路建设，提升路面等级，强化运输道路扬尘治理。四是开展各类物料堆场扬尘治理，对朱仙庄矿区煤矸石、煤粉堆场结合“三线三边”环境整改治理。五是开展港口码头扬尘治理。六是开展园林绿化、市政管网、道路维修保养工程建设扬尘治理。七是强化餐饮服务业油烟治理。

  在机动车污染防治方面。一是加快黄标车老旧车辆淘汰。二是加强市及四县机动车排气监管中心建设。三是市政府发布 《关于未取得环保检验合格标志或持黄色环保检验合格标志机动车实行市区部分区域道路限制通行的通告》，实施“黄标车”区域限行。

  在淘汰落后产能方面。2014年，全市开展能评项目55个，审查率达100%，其中：节能评估报告书21个，节能评估报告表2个，登记备案表32个，能评审查率达100%，消减不合理能源消费量约8200吨标准煤。通过能评审查，暂无“两高”行业新增项目。2014年度列入开展能源审计的重点用能单位16家的能源审计工作已完成。加快重点企业退城进园。2009年实施退城进园工作以来，我市明确列入市政府重点退城进园计划的工业公司共17家。到目前为止，7家入驻市开发区，5家入驻循环经济园区，另有2家在做前期工作，3家已完全停产。

  在燃料结构调整和整治燃煤小锅炉方面。一是实施城区、园区集中供热、供气。二是大力推进城区天然气供气能力建设。三是推进城区燃煤锅炉改造。四是全力发展清洁能源。

  在开展清洁生产方面。积极组织企业实施清洁生产，出台了重点行业清洁生产推行工作实施意见。

  在秸秆综合利用和禁烧方面。禁烧期间大气环境质量优于同期，是农机装备化水平和投入率大幅提升。

  在环境管理方面。严格落实气污染防治目标责任制，市政府印发了《宿州市大气污染防治细则》，对我市大气污染防治各项任务进行分解落实；市政府又发布《宿州市重污染天气应急预案》和《宿州市重污染天气监测预警实施方案》，针对空气污染的不同级别，将采取对应的应急方案，最大限度保障空气质量，保障公众身体健康。

  2014年,宿州市委、市政府把大气污染防治作为33项民生工程之一，市环保局创新机制，周密组织，强化调度，加大投入，把群众合法的环境权益放在首位，逐步的提升工作效率和工作水平，及时解决群众反映的环境污染问题，努力创建和谐稳定的社会环境。

  市环保局严格落实环境影响评价制度，加强污染物总量控制，将主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，从源头遏制新污染源的产生，防止“两高一资”项目落地，将高污染、高排放的企业拒之门外。 2014年共审批建设项目环保文件97个，批准试生产28家；完成竣工环境保护验收18家，标准确认110余份，全年工作发文300余份。

  近年来，宿州采取“一河一策”办法，制定综合治理方案，加大投入，强力推进。奎河、岱河、利民河水质有所好转。宿州市列入《重点流域水污染防治规划（2011-2015）》项目55个，截至2014年12月中旬，已完工项目44个，达到省政府要求完成80%的年度目标考核任务。列入国家和省政府考核河流水质断面5个（新汴河泗县公路桥、新濉河泗县通海渡口、浍河湖沟、沱河关咀、龙河浮绥断面）除龙河外基本达标。新汴河出境水质已达到三类标准。

  市环保局对全市乡镇以上集中式饮用水源地水源井划定了保护区，依法开展水源地保护，连续多年开展饮用水源地执法检查，清理不符合饮用水源地保护要求的厕所、排污沟、污染源等。同时也加强对饮用水源地水质监测。市环境监视测定部门每月开展一次常规项目分析，每年开展一次水质全指标监测分析，目前市区饮用水源地水质排除地质因素达标率基本达到100%，基本保证了市区居民的饮水安全。

  1、加强环境综合整治，改善城乡环境质量。开展城市环境综合整治定量考核，搞好噪声污染整治，依法取缔严重干扰群众生活的加工点、小作坊及娱乐场所。2、强化危险废物等管理，保障全市环境安全。开展危险废弃物产生和经营单位调查摸底工作，推进全市医疗废物集中处置项目建设和管理，严格执行化学品环境管理登记审批制度。3、加强辐射安全管理工作，对173家使用放射源和射线装置的单位做普查，检查各类放射源162枚和各类射线台，对不符合标准要求的下达限期整改通知。 4、加强生态建设，促进农村环境质量改善。灵璧县灵城镇成功通过省环保厅第八批安徽省生态乡镇的命名；埇桥区曹庄镇桃山村等9个村被省环保厅命名为省级生态村宿州是一个传统农业地区。

  一是强化日常监管。对重点企业现场环境监察每月不少于一次，同时运用科学技术手段，加强对污染企业的自动化监控。二是开展环保专项行动，保障群众健康。集中开展化工企业整治、加大对重点减排企业的监管等执法检查活动。三是加强突发环境事件管理和信息报送工作。落实24小时应急值班制度，全面加强和规范突发环境事件信息报告工作，严格执行报告时限要求。四是强化环境监视测定工作。按期完成市辖5条河流15个断面水环境质量监测及市控小流域16个断面入河排污口水质监测工作，做好城区自来水厂3个点位饮用水源地水质监测和国控重点企业监督性监测及数据上报工作。五是严肃查处群众各类投诉。 2014年已经受理投诉336件，均得到及时查处，并向投诉人反馈处理情况。

  市环保局全面实施办事公开制度，重新梳理工作职权和工作流程图，并在网上公开；加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权；巩固行政审批改革成效，减少审批环节，确保审批项目办理时限在6天内。

  完善政务服务体系建设。一是推进全市行政服务中心环保窗口服务标准化建设、规范服务，先后制定《建设项目环境影响报告书审批服务规范》、《建设项目竣工环境保护验收服务规范》等13项环保服务规范。二是严格按照“中心”要求，用语规范文明，业务解答做到“一口清”、“一纸清”，在审批过程中做到高效、快捷。三是热情服务。做到热情周到，耐心向办事单位介绍事项的办理程序和办理要求，增强办事的透明度。四是优质服务，做到办件质量标准化。

  创新环境保护宣传教育形式，弘扬生态文明，传播环保理念，普及环境法规，提升全民环境道德观念和可持续发展意识。在巩固和发挥好广播、电视、报刊等传统媒体宣传教育功能的同时，注重发挥网络传媒、环保公益活动和志愿者行动等多角度、多层次、立体式的宣传载体，不断拓展环保宣传教育的新途径，构建大容量、大视野的环境宣传教育平台；通过干部培训、召开座谈会、知识竞赛、演讲比赛、环保征文、环保微博大赛，环境论坛等活动，实现环境宣传教育的常态化和社会化；深化“绿色社区”、“绿色学校”等创建环保创建工程，把绿色、低碳、健康、时尚的文明生活方式向社会各个层面延伸和渗透，夯实生态文明建设的细胞工程；结合依法治市和“六五”普法工作，着力营造环境法治建设的良好氛围，并取得初步成效。

  宿州市2014年世界环境日环保宣传活动。宿州市环保局局长卓传计深入调研污水处理厂运作情况。宿州市环保局开展环保进社区“跳蚤市场”活动。

  宿州市开展大气环境质量时时监测，并及时发布大气环境质量信息。宿州市建成四座国控河流省控河流自动监测站。